沉丘县城乡居民基本医疗保险费集中征缴实施方案
为开展2020年全县城乡居民基本医疗保险费集中征缴工作，根据《周口市医疗保障局、周口市财政局关于转发河南省医疗保障局、河南省财政厅<关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知>的通知》文件精神（周医保[2019]40号）并结合我县实际情况，经研究制定本方案。
1。工作目标
2020年，各乡镇（办事处）城乡居民参保缴费比例要高于上年。各乡镇（办事处）工作目标（见附件2）是确保人人享有，提高保障水平，巩固提升脱贫攻坚战。工作成果不断增强新时代城乡居民的获得感、幸福感、安全感，为推动乡村振兴作出贡献。
2。采集范围、标准和程序
1。代收代付范围。我县未参加职工基本医疗保险的人员参加城乡居民医疗保险，包括农村居民、城镇非就业居民以及国家和我省规定的其他人员。中小学生在户籍所在地行政村参保。
2。采集标准。 2020年保费为每人250元。国家财政人均补助520元。
3。资助标准。特困家属和困难儿童的保费由财政全额资助；
建档立卡贫困人口（已稳定脱贫者除外）、艾滋病患者、城乡低保对象、计划生育家庭（1人）保费由财政承担，每份保费30元每人。如果同一补贴对象只享受一种补贴，标准会有所提高或降低。补助对象缴纳保费时，须先全额缴纳保费，然后退还助学金部分。
4。工作流程。乡（办事处）组织统一安排，逐村向邮储银行缴纳保费，然后由税务局开具发票。
3。时间安排
2019年10月11日-2019年12月11日，共60天，分为三个阶段。
1。 20天动员征集阶段：10月11日至10月31日；
2。 20天集中收集期：11月1日至11月20日；
3。 20天的结账、核对和总结阶段：11月21日-12月11日。
4。工作措施
1。加强领导。县政府成立了以县长刘国庆为组长、常务副县长郝斯春为副组长的医疗保险费征收领导小组。媒体中心等部门负责人为成员（见附件1），切实加强对全县医疗费征缴工作的领导。乡（办事处）要成立以党委书记为组长的工作领导小组，精心谋划，全面组织，集中精力、时间，奋力拼搏两个月，坚决完成工作任务。
2。密切合作。税务局牵头协调收缴工作、信息汇总传递、资金入库、政策宣传、资助人员退费等工作；
医保局要做好任务分解、政策解读、信息传递、证件办理等工作；
财政局做好乡镇资金筹集、拨付、资金监管、奖补等工作；
教体局做好中小学生保险推广工作；
扶贫办、民政局、卫生健康委做好各类资助人员及行业组织信息的审批和汇总工作；
邮储银行做好保险资金归集和划拨工作；
县医保定点医疗机构要协助乡镇（办事处）做好城乡居民保险费征缴工作；
综合媒体中心要利用一切媒体营造收付款氛围。
3。加强监管。县委、政府督察中心牵头，卫生、人力资源社会保障、医保、税务等部门各派出一名副手，组成专项工作督导组，每年深入农村、深入村庄。一天监督工作。实行周报告制度，主要报告工作进展、工作经验和存在问题。卫生健康委、税务局、人力资源社会保障局、医保局等负责人要全力以赴落实征税期间工作，深入农村“解剖麻雀”，总结经验，并推进工作。
4。严格奖励和惩罚。第一阶段结束后，召开总结会，由2-3个乡镇（所）介绍先进经验，对完成任务60%以上的前十名乡镇（所）给予上届任务3万元奖励。年度奖励资金；
第二阶段结束时召开推进会，两名乡镇（办事处）党委书记对工作进展进行回顾讲话。完成任务80%以上的前十名乡镇（办事处），兑现上年度奖励资金2万元；
第三阶段结束时召开总结会，根据任务完成情况分为四级奖励：任务完成100%奖励15万元；任务完成98%-99.99%奖励
10万元；
完成任务97%到97.99%之间，获得奖励7万元；
完成任务96%至96.99%之间，获得奖励5万元；
完成任务低于96%，不会获得任何经济奖励。
5。工作要求
1。提高政治站位。各乡镇（办事处）和相关单位要从巩固脱贫成果、促进乡村振兴的角度，充分认识医疗费征缴的重要性。充分估计工作难度，制定详细的工作计划，对一把手负起责任，狠抓工作，不要随便推给卫生院或村医。
2。明确底线。征税对象数量不清是近年来税收征管工作中的突出问题。各镇（办）要充分利用统计、公安、扶贫、卫生等部门的数据，采取数据比对和入户调查相结合的方式，逐村公示，基本核实参保人口。最下面的数字是任务的数量。确保所有任务都被覆盖，不允许有遗漏。 2020年，如出现居民漏保情况，有关部门要查清具体情况，追究乡镇（办事处）相关人员责任。
3。突出工作重点。各乡镇（所）要重点关注近年来未参保人员特别是全户未参保人员，查找未参保原因，有针对性地开展政策宣传和提醒工作。大力保障各类经费人员参保。农村干部要确保此类人员户户覆盖、个人覆盖，摸清情况，分类施策，确保不漏一户。
4。确保资金安全。各乡镇（办事处）和有关单位要加强保费征收监管。收款代理人不得将保费存入个人账户，不得缓缴、截留、挪用资金。否则，将依法依规追究相关人员的严重责任。
